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七部委和國家能源局印發重磅意見/通知

行業動態 / 2024-04-17

中國人民銀行網站4月10日消息,七部門發布的《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》(下稱《意見》)指出,未來5年,基本構建國際領先的金融支持綠色低碳發展體系;到2035年,各類經濟金融綠色低碳政策協同高效推進,金融支持綠色低碳發展的標準體系和政策支持體系更加成熟,資源配置、風險管理和市場定價功能得到更好發揮。

央行等七部門印發關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見

《意見》共八部分24條。圍繞強化金融支持綠色低碳發展,《意見》提出的主要目標是,未來5年,國際領先的金融支持綠色低碳發展體系基本構建;到2035年,各類經濟金融綠色低碳政策協同高效推進,金融支持綠色低碳發展的標準體系和政策支持體系更加成熟,資源配置、風險管理和市場定價功能得到更好發揮。

值得關注的是,本次《意見》圍繞優化綠色金融標準體系和強化信息披露提出了明確要求。

中國人民銀行有關負責人介紹,《意見》提出要推動金融系統逐步開展碳核算,建立健全金融機構碳核算方法和數據庫,制定出臺統一的金融機構和金融業務碳核算標準,鼓勵金融機構和企業運用大數據、金融科技等技術手段為碳核算工作提供技術支撐;標準方面,則要求制定統一的綠色金融標準體系,加快研究制定轉型金融標準。

在信息披露方面,《意見》要求推動金融機構和融資主體開展環境信息披露,分步分類探索建立覆蓋不同類型金融機構的環境信息披露制度,制定完善上市公司可持續發展信息披露指引,健全碳排放信息披露框架。不斷提高環境信息披露和評估質量,推動跨部門、多維度、高價值綠色數據對接。

對于綠色金融產品和市場發展,《意見》也給出了明確的方向。其中,圍繞碳排放權交易市場,《意見》表示要豐富與碳排放權掛鉤的金融產品及交易方式,逐步擴大適合我國碳市場發展的交易主體范圍。同時,針對近年來備受關注的轉型金融,提出要依法合規、風險可控和商業可持續的前提下,鼓勵金融機構利用綠色金融或轉型金融標準,加大對能源、工業、交通、建筑等領域綠色發展和低碳轉型的信貸支持力度。此外,資本市場、綠色保險方面的產品和服務也是下一步發展重點。

為了更好推動相關目標實現,《意見》還從加強政策協調和制度保障方面予以指導。包括推動完善法律法規、完善金融機構綠色金融考核評價機制,豐富相關貨幣政策工具、用好碳減排支持工具,將高排放行業和高排放項目碳減排信息與項目信貸評價、信用體系建設掛鉤、推進高排放行業綠色低碳轉型和數字化、智能化升級,深化綠色金融區域改革和在國家區域重大戰略中進一步支持綠色發展等內容。

對于氣候變化可能帶來的風險,《意見》提出應“健全審慎管理”“增強金融機構應對風險的能力”。根據《意見》,應逐步將氣候變化相關風險納入宏觀審慎政策框架,引導金融機構支持綠色低碳發展,推動金融機構定期向金融管理部門報送高碳資產規模、占比和風險敞口等信息。適時披露中國金融體系氣候變化相關風險壓力測試結果。根據氣候變化相關風險,研究完善風險監管指標和評估方法。

金融機構自身也應將氣候變化相關風險納入風險控制體系及公司治理框架。《意見》鼓勵金融機構運用氣候風險壓力測試、情景分析等工具和方法,開展氣候風險評估,配套完善內部控制制度、政策工具和管理流程,有效應對轉型風險。推動保險機構建立氣候變化相關風險評估預測模型,利用大數據等技術手段開展氣候災害風險分析。

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1. 一圖讀懂《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》

2. 中國人民銀行有關負責人就《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》答記者問



國家能源局印發《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》,明確調度方式,促進一體多用/分時復用

4月12日,國家能源局發布了《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》是為了進一步推動新型儲能技術的發展和應用,規范新型儲能并網接入管理,優化調度運行機制,充分發揮新型儲能在構建新型電力系統中的關鍵作用。

隨著我國能源結構的轉型和新能源的快速發展,電力系統對調節能力的需求日益增長。新型儲能技術作為提升電力系統靈活性和穩定性的重要手段,對于實現能源安全和促進清潔能源的高效利用具有重要意義。《通知》的出臺旨在解決新型儲能發展中存在的問題,如利用率不高、并網和調度運用不充分等,從而推動行業的高質量發展。

《通知》明確了新型儲能的功能定位,即除抽水蓄能外,以輸出電力為主要形式,并對外提供服務的儲能技術。同時,將新型儲能分為調度調用和電站自用兩類,對各自的運行和管理提出了具體要求。要求電網企業和電力調度機構制訂并網細則和工作指引,明確并網流程和標準,確保新型儲能電站的安全高效并網。電力調度機構應根據系統需求,科學制定調度運行規程,公平調用新型儲能資源,并支持新能源+儲能、聚合儲能等模式的發展。

《通知》提出了新型儲能電站的運行信息報送要求,以及電力調度機構向大數據平臺推送調用情況的規定。對新型儲能的并網接入技術要求和調度運行技術要求進行了明確,包括功率控制系統或協調控制系統的配備,以及性能試驗和涉網試驗的完成。鼓勵通過市場化手段促進新型儲能的調用,豐富交易品種,提高新型儲能的利用效率和經濟性。

《通知》的發布對于促進新型儲能行業的健康發展具有重要意義。它不僅有助于提升電力系統的調節能力和運行效率,還能推動新能源的大規模開發和消納,為實現能源結構的優化和碳達峰、碳中和目標提供有力支撐。同時,通過市場化機制的引入,可以激發社會資本的參與熱情,促進儲能技術的創新和成本的降低,為儲能產業的長遠發展奠定堅實基礎。

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1. 關于促進新型儲能并網和調度運用的通知

2. 解讀一 |《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》

3. 解讀二 |《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》

4. 解讀三 |《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》


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