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《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》正式發布、三部委最新公告、全國各地2024年12月電網企業代理購電價格公布……

行業動態 / 2024-12-04


 重磅新聞 

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《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》正式發布!


首次明確全國統一電力市場發展路線圖和時間表,2029年全面建成全國統一電力市場!

由國家能源局統籌、中國電力企業聯合會聯合多家單位共同編制的《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》(以下簡稱《藍皮書》)29日在京發布。《藍皮書》顯示,2023年,全國市場交易電量5.67萬億千瓦時,占全社會用電量比重為61.4%。市場規模自2016年至今增長近5倍。

《藍皮書》提出,將分“三步走”推動統一電力市場建設::第一步,到2025年初步建成,實現跨省跨區市場與省內市場有序銜接;第二步,到2029年全面建成,實現新能源在市場中的全面參與,推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通。第三步,到2035年完善提升,支持新能源大規模接入,形成市場、價格和技術全面協調的市場機制。

這是首次明確全國統一電力市場發展“路線圖”和“時間表”

《藍皮書》共提出了八條近中期重點任務,包括明確各層次電力市場的功能作用、構建功能完備、品種齊全的市場體系和構建功能完備、品種齊全的市場體系等方面。

一是構建多層次統一電力市場架構。明確省(區、市)電力市場、區域電力市場和跨省跨區電力市場的功能作用。引導各層次電力市場協同運行,建立不同層次市場的有序銜接機制。有序推進跨省跨區市場間開放合作,擴大跨省跨區交易經營主體范圍。

二是構建功能完備、品種齊全的市場體系。深化中長期市場連續運營,推動現貨市場建設,優化輔助服務市場。推進電力容量保障機制建設,如深化容量電價機制,研究容量市場。探索建設輸電權、電力期貨市場,為市場提供更多風險管理工具。

三是構建適應綠色低碳轉型的市場機制。推動新能源市場化交易,優化新能源市場機制,推動清潔能源市場化消納。完善大型風光基地電力交易機制,探索多類型主體聯合參與市場的方式。擴大綠電交易規模,完善綠證核發和交易機制,提升綠證流動性。

四是構建系統安全充裕、靈活互動的市場機制。激勵靈活調節電源,如常規機組、新型儲能、抽水蓄能電站等,發揮其調節能力。構建用戶側資源互動響應機制,提高需求響應規模,推動用戶側資源參與市場。

五是構建統一開放、公平有序的市場運營機制。規范統一電力市場基本規則和技術標準,提高電力市場交易組織和調度運行效率。加強電力市場交易結算管理,構建統一規范的電力市場信息披露體系,提升市場透明度。

六是構建批發與零售市場順暢協調的銜接機制。優化售電公司在批發市場與零售市場間的價格傳導機制,豐富零售交易品種。提升零售市場服務能力,簡化業務流程,提供“一站式”服務。

七是構建統籌銜接的政策、管理和市場體系。做好電力市場與電力發展的統籌銜接,建立電力市場對電力規劃的反饋機制。做好電力市場與安全保供的統籌銜接,強化電力市場對電力保供的支持作用。

八是構建科學高效的市場監管體系。提升監管效能,完善監管方式,如數字化監管,健全監管制度。加快電力市場信用體系建設,建立信用監管機制,強化信用評價工作的公信力。建立健全電力市場評價體系,完善評價機制,建立評價反饋機制。   

隨著全國統一電力市場的加速建設和完善,光伏新能源行業即將迎來新的發展機遇。這一里程碑式的進展,不僅為相關企業提供更加廣闊的市場空間,也將為整個行業的技術創新和綠色轉型注入了新的動力。

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1. 《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》發布

2. 《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》:推動跨省跨區交易更加暢通靈活





 權威發布 

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國務院、國家發改委、國家能源局最新公告


國家發改委:發布《西部地區鼓勵類產業目錄(2025年本)》

11月29日,國家發展和改革委員會發布《西部地區鼓勵類產業目錄(2025年本)》 2024年第28號令。西部地區新增鼓勵類產業,鼓勵類產業包括風電、光電、抽水蓄能、新型儲能場站運營,風力、太陽能發電場建設及運營,抽水蓄能電站運營,新能源光伏組件、儲能集成設備研發制造等。

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https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202411/t20241129_1394744.html



國家能源局:加強新能源及新型儲能等新型并網主體涉網安全管理

11月27日,國家能源局官網發布《國家能源局關于加強電力安全治理 以高水平安全保障新型電力系統高質量發展的意見》。文件提出,加強新能源及新型儲能等新型并網主體涉網安全管理,通過提升涉網安全性能、加強涉網參數管理、優化并網接入服務、強化并網運行管理等措施,提升調度機構并網安全管理水平。

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https://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-11/20/c_1310787372.htm



國務院:研究出臺大尺寸光伏組件的倉儲和運輸相關技術標準

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《有效降低全社會物流成本行動方案》。文件提出,實施“新三樣”物流高效便捷工程。加強電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口的國內港口倉儲設施建設,支持高效便捷出口。研究出臺大容量儲能電池、大尺寸光伏組件的倉儲和運輸相關技術標準,優化完善鋰電池運輸安全管理規范。

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https://www.mee.gov.cn/zcwj/zyygwj/202411/t20241128_1097450.shtml



國家能源局:第四批能源領域首臺(套)重大技術裝備公示

11月22日,國家能源局發布關于公示第四批能源領域首臺(套)重大技術裝備的通知,經組織專家評審和復核,擬將沙戈荒基地大型光伏中壓直流發電系統、晶硅光伏組件回收高效綜合法成套工藝技術及國產化設備等77項技術裝備列入第四批能源領域首臺(套)重大技術裝備名單。

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https://cpnn.com.cn/news/nytt/202411/t20241126_1754577.html





 地方政策 

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全國各地2024年12月電網企業代理購電價格公布、浙江接連發布三政策……


河南:統籌協調好燃煤火電、新能源以及抽水蓄能、新型儲能等發電運行管理

11月25日,河南能源監管辦發布《關于加強新能源發電運行管理提升迎峰度冬和極端天氣保供能力的通知》。文件提出,強化電力調度運行管理。

電力調度機構要認真落實監管各項要求,優化電網運行方式和電力調度機制,統籌協調好燃煤火電、新能源以及抽水蓄能、新型儲能等發電運行管理,做好負荷管理各項措施,推進優化跨省區外來電力曲線,協同新能源場站共同做好機組調度管理各項工作。加強各級調度協調,突出重點時段、重點區域,共同做好電網調度運行工作。

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https://henb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202411/t20241125_272789.html



湖南能監辦:湖南省電力中長期交易規則補充規定(暫行)(征求意見稿)

11月28日,湖南能監辦發布關于征求《湖南省電力中長期交易規則補充規定(暫行)(征求意見稿)》意見的函,其中提到,經營主體包括各類發電企業、電力用戶(含電網企業代理購電用戶)、售電公司和新型經營主體(含儲能企業、虛擬電廠、負荷聚合商等)。

中長期交易按每天24小時劃分為24個時段,以每個時段的電量作為交易標的物。經營主體通過雙邊協商或集中交易方式確定中長期交易合同曲線或曲線形成方式,并約定分時電量、分時價格等關鍵要素。

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https://hunb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/gsgg/202411/t20241128_273042.html



浙江:發布電力現貨市場運行方案(征求意見稿),統調風電、光伏10%電量通過現貨市場交易

11月27日,浙江電力交易中心發布關于公開征求《浙江電力現貨市場運行方案(征求意見稿)》意見的通知。

文件提到,參與范圍包括全省統調煤電、水電、核電、風電、光伏發電、抽蓄電站,非統調煤電,全體工商業用戶參與現貨市場運行,適時探索引入電網側儲能、虛擬電廠等新型主體參與。

市場申報價格上、下限分別建議為800元/兆瓦時和-200元/兆瓦時,市場出清價格上、下限分別建議為1200元/兆瓦時和-200元/兆瓦時。輔助服務市場調頻里程申報、出清價格上、下限分別為15元/兆瓦和0元/兆瓦。M月現貨市場二級限價觸發值為“M-2月晾曬電煤現貨采購價格上浮X%”形成的煤電月度聯動交易價格。

11月29日,浙江省發展改革委 浙江能源監管辦 省能源局關于印發《2025年浙江省電力市場化交易方案》的通知。文件提出統調風電、光伏自愿參與中長期市場綠電交易,10%電量通過現貨市場交易,90%電量(暫定)分配政府授權合約,執行政府定價;非統調風電、光伏自愿參與中長期市場綠電交易,其中分布式以聚合方式參與。

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https://news.bjx.com.cn/html/20241128/1413565.shtml

https://fzggw.zj.gov.cn/art/2024/11/29/art_1229629046_5416395.html



山西平遙:四類屋項目需額外辦理審批手續

11月29日,山西省平遙縣能源局發布關于規范戶用屋頂光伏發電項目 建設管理的通知(征求意見稿)。文件提出縣城鎮開發邊界內的建筑,風景名勝區、歷史文化(名鎮名村)保護區、傳統村落、旅游景區等范圍內的建筑,各級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內建筑,鐵路、高速公路、國道、省道沿線的建筑等4類屋頂項目應該取得有關管理部門的同意,相關法律、法規規定應辦理其他審批手續的,依照其規定執行。

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https://www.china5e.com/news/news-1181415-1.html



廣東江門:2024-2030年新增超4GW分布式光伏裝機容量

12月2日,江門市發展和改革局發布關于印發《江門市推進分布式光伏高質量發展實施方案(2024-2030年)》的通知。文件提出,本方案實施期內全市新增分布式光伏裝機容量超過400萬千瓦。力爭到2025年工業園區、新建學校、新建公共機構分布式光伏覆蓋率達到50%,交通運輸基礎設施、農村農房等能裝盡裝。到2030年全市分布式光伏覆蓋率進一步提升。

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https://www.escn.com.cn/20241203/a26422d371dc4c628aab8b780e56acfd/c.html



浙江平湖:新增工商業或公共建筑屋頂給予0.1元/瓦一次性補助

12月2日,平湖市發展和改革局發布《關于平湖市促進能源綠色低碳發展的若干政策意見(試行)的補充意見(意見征求稿)的公示》。文件提出,對申報發電量補助的新增工商業屋頂或公共建筑的光伏發電項目,申報條件調整為單個項目裝機容量1兆瓦及以上且并網運行滿一年,補助標準調整為按裝機容量給予0.1元/瓦的一次性補助。

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https://www.pinghu.gov.cn/art/2024/12/2/art_1229406239_5417418.html


全國各地2024年12月電網企業代理購電價格公布

近日,全國各地2024年12月電網企業代理購電價格陸續公布。如下圖所示:

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https://news.bjx.com.cn/html/20241128/1413630.shtml





 民生關注 

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九省市試點允許設立外商獨資醫院、行駛證電子化明起全面推行……本周提醒


2025年中央財政城鄉居民基本醫療保險補助預算提前下達

為提高預算完整性,加快支出進度,現提前下達你省(自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團,以下統稱省)2025年中央財政城鄉居民基本醫療保險補助預算(項目代碼:10000013Z135080009032,詳見附件)。現將有關事項通知如下:

一、該項指標收入列2025年政府收支分類科目“1100249醫療衛生共同財政事權轉移支付收入”,支出列“2101202財政對城鄉居民基本醫療保險基金的補助”。待2025年預算年度開始后,按程序按進度撥付使用。

二、中央財政城鄉居民基本醫療保險補助資金列入轉移支付預算執行常態化監督范圍,各級財政部門要在預算管理一體化系統及時接收登錄預算指標,并保持“追蹤”標識不變,依托預算管理一體化系統轉移支付監控模塊,加強日常監管,提高轉移支付資金管理使用的規范性和有效性。

三、請你省按有關要求做好預算編制、安排等相關工作。同時,貫徹落實全面實施預算績效管理的有關要求,完善績效目標管理,做好績效監控和績效評價,確保財政資金安全有效。

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財政部 國家醫保局提前下達2025年中央財政城鄉居民基本醫療保險補助預算



事關批發零售、果蔬肉類配送……9部門發文!

商務部等9部門近日印發的《關于完善現代商貿流通體系推動批發零售業高質量發展的行動計劃》3日對外發布。

計劃提出,到2027年,基本建成聯通內外、貫通城鄉、對接產銷、高效順暢的現代商貿流通體系。城鄉商貿流通網絡更加完備,構建分層分類的城市商業布局,完善縣鄉村三級物流配送體系,果蔬和肉類冷鏈流通率分別達到25%和45%。批發零售業加快轉型,培育100家骨干農產品批發市場,品牌連鎖、即時零售、直播電商等新業態快速發展,流通組織能力持續增強。數智化、標準化、綠色化水平明顯提升,打造一批數字供應鏈服務平臺,托盤標準化率提高至40%左右,再生資源回收體系更加健全。國內國際融合發展深入推進,內外貿一體化加快發展,在流通領域培育一批具備全球競爭力的世界一流企業。

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商務部、全國總社等9部門印發《關于完善現代商貿流通體系推動批發零售業高質量發展的行動計劃》



事關房地產、出口退稅、電子發票……多項稅收政策本月起施行!



@所有機動車主,行駛證電子化明起全面推行

自今年12月2日起,機動車行駛證電子化在全國全面推行,全國所有地市車主均可通過“交管12123”APP申領電子行駛證。

為確保電子行駛證順利推廣應用,公安部交通管理局專題部署推進,制定配套方案,組織升級系統,各地公安交管部門細化方案、精心組織,自今年7月1日以來已為8600多萬名車主發放了電子行駛證,為群眾提供在線“亮證”“亮碼”服務。

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明起,機動車行駛證電子化全面推行!



央行新修訂狹義貨幣(M1)統計口徑

中國人民銀行(以下簡稱“央行”)決定自統計2025年1月份數據起,啟用新修訂的狹義貨幣(M1)統計口徑。修訂后的M1包括:流通中貨幣(M0)、單位活期存款、個人活期存款、非銀行支付機構客戶備付金。

新修訂的狹義貨幣(M1)預計將于2月上旬向社會公布。在首次公布的同時,還將公布2024年1月份以來修訂后的M1余額和增長速度數據。

央行有關負責人指出,近年來,我國金融市場和金融創新迅速發展,金融工具的流動性發生了重大變化,符合貨幣供應量特別是M1統計定義的金融產品范疇發生了演變,需要考慮對貨幣供應量的統計口徑進行動態完善。

人民銀行行長潘功勝在2024中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會致辭時表示,優化貨幣供應量統計,將個人活期存款和非銀行支付機構客戶備付金這兩項流動性強的金融工具納入M1統計,并加強對M2等各層次貨幣供應量和社會流動性的監測。

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央行修訂狹義貨幣(M1)統計口徑(附問答)



九省市試點允許設立外商獨資醫院!能否成為醫保定點、如何影響就醫→

國家衛生健康委、商務部、國家中醫藥局、國家疾控局4部門印發的《獨資醫院領域擴大開放試點工作方案》2024年11月29日公布。

方案明確允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院(中醫類除外,不含并購公立醫院),并對試點條件、管理措施等進行了明確規定,推動醫療領域有序擴大開放,引進國際高水平醫療資源,豐富國內醫療服務供給,優化營商環境。同時,進一步加強風險防范,完善事中事后監管措施,確保試點工作平穩有序。

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九省市試點允許設立外商獨資醫院!能否成為醫保定點、如何影響就醫→

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